Анализ некоторых изменений Арбитражного процессуального кодекса РФ, внесенных Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 194-ФЗ |
С 1 января 2011 года в силу вступает новая редакция Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Новшество данной редакции обусловлено внедрением в российскую правовую действительность такой категории, как медиация – то есть альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника. По сути, законодатель с принятием Федеральных законов от 27.07.2010 г. № 1931 и № 1942 предлагает принципиально новый, альтернативный судебному разбирательству, вариант решения конфликтных ситуаций. Прежде всего, хотелось бы отметить, в чем заключаются базовые отличия данных путей разрешения спора. Первостепенное отличие заключается в задачах указанных процедур. Если основной задачей судопроизводства в арбитражных судах, согласно ч. 1 ст. 2 АПК РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов правоотношений, то главная задача процедуры медиации – согласование интересов всех участников спора. При этом подразумевается, что результатом медиации будет не удовлетворение требований какой-либо одной стороны и даже не принятие компромиссного решения, основанного на взаимных уступках и отказе от части собственных требований, а исключительно достижение консенсуса. Более того, медиация направлена не только на разрешение спорного правоотношения, но и на ликвидацию самого конфликтного противостояния сторон. Производство в арбитражном суде, как правило, при разрешении спора не решает сам конфликт между сторонами, а напротив - провоцируетлибо последующие негативные отношения между субъектами, либо прекращение какого-либо дальнейшего взаимодействия вообще. Медиация же в свою очередь помогает избежать таких последствий и позволяет сохранить, а возможно, и укрепить сотрудничество между субъектами, поскольку результат, достигнутый с помощью медиации, удовлетворяет потребностям всех участников спорного правоотношения. Кроме того, Федеральным законом № 194-ФЗ вводится новая процессуальная фигура - медиатор. Медиатор является независимым лицом, привлекаемым сторонами в качестве посредника, но при этом, в отличие от судей арбитражного суда (которые так же, согласно ст. 5 и ч. 3 ст. 9 АПК РФ, являются независимыми, объективными и беспристрастными), руководят процессом урегулирования спора не с правовых позиций, а с помощью специализированных методик разрешения конфликта. К тому же, суд, нацеленный на принятие законного и обоснованного решения, при рассмотрении дела взаимодействует со сторонами лишь с целью получения как можно более полной и достоверной информации в подтверждение доводов сторон. А целью медиатора, в свою очередь, является "направление" участников переговоров, чтобы стороны самостоятельно приняли устраивающее их решение. Также, преимуществом медиации является ее конфиденциальный характер. В отличие от судопроизводства, осуществляемого по принципу гласности (ст. 11 АПК РФ), в процессе медиации обеспечивается сохранение в тайне всех сведений, сообщенных сторонами. Принцип конфиденциальности медиации, закрепленный в ст. 3 и 5 Федерального закона № 193-ФЗ, находит отражение и в новой редакции ст. 56 АПК РФ (ч. 5.1), запрещающей допрос медиатора в качестве свидетеля. Безусловно, такой подход дает большую свободу сторонам в обсуждении конфликта, сводит к минимуму возможность распространения важной информации, которую стороны не хотели бы доводить до всеобщего сведения. Таким образом, изменения, внесенные в АПК РФ Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 194-ФЗ, являются прогрессивным шагом совершенствования законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах. Также, само признание медиации российским законодательством свидетельствует о положительных тенденциях отступления судопроизводства от сугубо императивных начал и предоставления сторонам права выбора способа урегулирования конфликта. Практика зарубежных стран (США, Великобритания, Индия, Германия и т.д.), где урегулирование спорных отношений с помощью медиации является распространенным явлением, эмпирически доказала преимущество данной процедуры. Более того, можно говорить о положительном влиянии транснаучной категории медиации на правовую науку в целом, поскольку данный способ урегулирования споров представляет собой особое явление, раскрывающее грань взаимодействия права и таких теоретико-прикладных наук, как психология и конфликтология.
Автор: Антонюк Анна Владимировна, специалист ООО ЮК «Новая перспектива» 1 Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4162 2 Федеральный закон от 27.07.2010 N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4163 |